是指一個國家各級各類教育機構(gòu)與組織的體系及其管理規(guī)則。
問題行為是指不能遵守公認(rèn)的正常兒童行為規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn),不能正常與人交往和參與學(xué)習(xí)的行為。