問答題

某項(xiàng)目法人擬建設(shè)一工業(yè)園區(qū)。園區(qū)方案設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新基地施工總承包、中央空調(diào)設(shè)備供貨三個(gè)標(biāo)包擬采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)。園區(qū)方案設(shè)計(jì)包:因擬建申請(qǐng)成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),本項(xiàng)目對(duì)于園區(qū)設(shè)計(jì)功能定位、設(shè)計(jì)原則和思路、設(shè)計(jì)服務(wù)等方面提出了較高要求。科技創(chuàng)新基地施工包:本標(biāo)的屬于群體工程,工期緊,對(duì)施工組織能力要求較高。本地幾家有實(shí)力的傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)參加本標(biāo)包的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)出濃厚的興趣。中央空調(diào)設(shè)備采購(gòu)包:本標(biāo)的的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟。受金融危機(jī)影響,多家以出口為主的企業(yè)也把目光轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使得原本已經(jīng)十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。在編制招標(biāo)方案和招標(biāo)文件的過程中,招標(biāo)人擬采用不同的計(jì)算方法計(jì)算上述三個(gè)標(biāo)包中投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分,用示意圖表示,如圖4—1所示。
 


問題
1.針對(duì)三個(gè)標(biāo)包的特征和需求,為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)得分計(jì)算方法(各計(jì)算方法表示為:A:方法一;B:方法二;C:方法三)。
2.識(shí)別出每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的最大風(fēng)險(xiǎn)(各種風(fēng)險(xiǎn)表示為:D:投標(biāo)中的不公平競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn);E:評(píng)標(biāo)中的決策風(fēng)險(xiǎn);F:履約風(fēng)險(xiǎn))。
3.針對(duì)識(shí)別出的每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的最大風(fēng)險(xiǎn),提出一種以上有效的應(yīng)對(duì)措施(各種應(yīng)對(duì)措施表示為:
G:設(shè)置招標(biāo)控制價(jià);
H:加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)文件雷同性的分析及審核;
I:編制更加嚴(yán)密的合同驗(yàn)收、變更和索賠條款;
J:適當(dāng)提高對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)方面的要求;
K:適當(dāng)提高履約保證金的金額;
1:采用資格后審;
M:采用資格預(yù)審;
N:適當(dāng)使示意圖中報(bào)價(jià)得分計(jì)算直線平緩;
0:詳細(xì)界定每個(gè)評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),壓縮評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的自由裁量空間;
P:從國(guó)家級(jí)專家?guī)熘谐槿<遥?br /> Q:適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)標(biāo)時(shí)間;
R:用隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人;
S:限制關(guān)聯(lián)企業(yè)同時(shí)投標(biāo);
T:采用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng))。
作答要求:
將專用答題卡上表格中相應(yīng)欄目?jī)?nèi)表示所選方法、最大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施的字母用2B鉛筆涂黑。對(duì)于問題3,各項(xiàng)措施可重復(fù)用于應(yīng)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)欄目?jī)?nèi),少選的,得部分分;錯(cuò)選的,該欄不得分。所選方法、最大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施見表4—9。
 


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1.問答題

某民營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資的商品住宅項(xiàng)目,總建筑面積36萬m。。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行施工總承包招標(biāo),共向A、B、C、D4家企業(yè)發(fā)出了招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)保證金為150萬元人民幣;采用固定總價(jià)合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)訂立合同書,合同書訂立后10日內(nèi),中標(biāo)人進(jìn)場(chǎng)施工并按合同價(jià)的10%提交履約保證金。”開標(biāo)后,投標(biāo)人A、B、C、D的投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為6300萬元人民幣、6150萬元人民幣、6100萬元人民幣和5850萬元人民幣。招標(biāo)人與C企業(yè)進(jìn)行了多次談判并達(dá)成一致。隨后C企業(yè)將投標(biāo)報(bào)價(jià)修改為5800萬元人民幣。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,經(jīng)評(píng)審后推薦該C企業(yè)作為排名第一的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人遂向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,中標(biāo)價(jià)格為5800萬元人民幣。進(jìn)場(chǎng)施工后,C企業(yè)一直未按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金。招標(biāo)人以C企業(yè)未能提交履約保證金為由單方解除了雙方簽訂的施工總承包合同,并扣留了其投標(biāo)保證金150萬元人民幣。
問題
1.該項(xiàng)目施工招標(biāo)方式是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說明理由。
2.施工企業(yè)修改報(bào)價(jià)的行為是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說明理由。
3.該項(xiàng)目施工招標(biāo)中標(biāo)通知書上注明的進(jìn)場(chǎng)開工時(shí)間與招標(biāo)文件的規(guī)定是否允許不一致?簡(jiǎn)要說明理由。
4.該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說明理由。
5.該項(xiàng)目施工總承包合同是否有效?簡(jiǎn)要說明理由。
6.招標(biāo)人對(duì)C企業(yè)投標(biāo)保證金的處置是否妥當(dāng)?簡(jiǎn)要說明理由。
7.如合同沒有約定爭(zhēng)議解決條款,招標(biāo)人要起訴施工企業(yè),主張損害賠償,應(yīng)該向何地法院提起訴訟?