問答題某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目,有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》范圍,但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要,該外商采用公開招標(biāo)方式選聘咨詢單位,經(jīng)過資格預(yù)審,有A、B、C、D、E5家咨詢單位進(jìn)入名單。招標(biāo)投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件。事件1:評標(biāo)委員會共有7人,其中外商代表1名,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名,技術(shù)專家2名,經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因,投標(biāo)有效期需要延長,招標(biāo)人通知了所有投標(biāo)人,因B咨詢單位拒絕延長投標(biāo)有效期,招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件,但拒絕退還投標(biāo)保證金。事件2:最終D咨詢單位中標(biāo),并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認(rèn)為項目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費用等方面進(jìn)行綜合比選。事件3:外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作,并協(xié)助外商完成環(huán)境影響登記表的填報。事件4:擬建項目場址為荒地,D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認(rèn)為項目不占用耕地,只需得到規(guī)劃部門的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請用地許可。事件5:外商認(rèn)為擬建項目不在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi),無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟恍柘虍?dāng)?shù)卣畟浒讣纯?。同時,為獲得建設(shè)項目備案,需先得到環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)評批準(zhǔn)文件。指出事件1中的不妥之處,并說明理由。
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