問答題2008年7月18日，甲國軍艦“和平號”在乙國附近的公海上航行時，收到丙國船舶“科波菲爾號”發(fā)出的求救信號，稱在距離其12海里處遭遇懸掛乙國國旗的海盜船?！昂推教枴毕蛟撎幖铀亳?cè)?，遠遠的發(fā)現(xiàn)一艘懸掛乙國國旗的船舶“維斯號”疑似海盜船只。“和平號”拿捕“維斯號”后，發(fā)現(xiàn)其實際上是一艘在丁國登記的船舶，也未發(fā)現(xiàn)任何被掠奪或扣留的人或財物。“維斯號”懸掛乙國國旗是一種什么行為？為什么會有這種現(xiàn)象？