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填空題20世紀(jì)（）年代末，一場質(zhì)疑官僚行政有效性的運動在西方各國蔓延開來，各國開始重新調(diào)整國家與社會、政府與市場的邊界，“更少的政府，更多的治理”成為西方政府改革的共同特征。

1.填空題依據(jù)管理幅度與管理層次將組織結(jié)構(gòu)分為尖形組織結(jié)構(gòu)和（）組織結(jié)構(gòu)。

2.填空題官僚模型的理論基礎(chǔ)是（）創(chuàng)立的官僚理論。

3.填空題公債按（）分，可分為中央公債與地方公債。

4.填空題公共政策是一種行為準(zhǔn)則或行為規(guī)范，作為規(guī)范或準(zhǔn)則，它（）。

5.填空題公共政策是（）意志的集中體現(xiàn)。