問答題李某（男，19歲）追求鄰居張某（女，16歲）多次遭拒絕后，于2006年4月3日將張某堵在樓門口對(duì)其說："如果不同意和我交朋友，我就把你和別人發(fā)生性關(guān)系的事告訴所有人，要不就報(bào)警說你在家里賣淫，讓警察收拾你。你以后出門留點(diǎn)神，我還會(huì)找哥們兒給你破相!"便拿出電話要撥號(hào)，張某揚(yáng)長而去，李某叫囂"我讓你家不得安寧"，并回家喝酒撒氣，醉酒后撥打110報(bào)警稱"張某瘋了，在家中拿刀砍人并放火燒了房子"，公安民警和消防隊(duì)員到現(xiàn)場，后民警將李某傳喚至派出所。李某的行為應(yīng)如何定性？說明理由。

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5.多項(xiàng)選擇題下列關(guān)于適用治安管理處罰說法正確的是（）。

A.對(duì)已滿14周歲不滿16周歲不予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；必要時(shí)，可以依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以治安管理處罰
B.對(duì)事先挑撥、故意挑逗他人對(duì)自己進(jìn)行侵害，然后以制止違法侵害為名對(duì)他人加以侵害的行為，以及互相斗毆的行為，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰
C.行為人為實(shí)施違反治安管理行為準(zhǔn)備工具、制造條件的，不予處罰
D.行為人自動(dòng)放棄實(shí)施違反治安管理行為或者自動(dòng)有效地防止違反治安管理行為結(jié)果發(fā)生，沒有造成損害的，不予處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰
E.行為人已經(jīng)著手實(shí)施違反治安管理行為，但由于本人意志以外的原因而未得逞的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰、減輕處罰或者不予處罰