問答題某郵局于1980年6月經(jīng)批準取得20畝土地建辦公樓,后由于資金緊張,于1981年7月與某信用社簽訂協(xié)議,由信用社出資600萬元共同建造8層辦公樓,約定房屋建成后1~4層歸郵局使用,5~8層歸信用社使用,雙方各占50%建筑面積。辦公樓建成后雙方按協(xié)議分配并使用房屋至今。2003年信用社改制要求辦理土地登記,但郵局以自己是用地批準文件的主體以及合建協(xié)議未約定土地歸屬為由,認為該土地的使用權(quán)應當歸屬自己。應當如何確定該宗地的土地使用權(quán)?

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