多項選擇題建立土地市場的必要條件有（）

A、先調(diào)查、評價、規(guī)劃，后開發(fā)利用
B、以集約利用為主與保證適量的耕地面積相結合
C、在農(nóng)業(yè)優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌安排用地比例
D、專業(yè)化利用與綜合利用相結合
E、三效益（經(jīng)濟、社會、生態(tài)）最大化


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平均成本可分為短期平均成本和長期平均成本兩種。

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