【背景資料】
某新建辦公大樓的招標(biāo)文件寫明:承包范圍是土建工程、水電及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程;采用固定總價方式投標(biāo),風(fēng)險范圍內(nèi)價格不作調(diào)整,但中央空調(diào)設(shè)備暫按120萬元報(bào)價;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格,并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎,但未寫明獎罰標(biāo);合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF一2013—0201。
某施工單位以3260萬元中標(biāo)后,與發(fā)包方按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂了合同。合同中還寫明:發(fā)包方在應(yīng)付款中扣留合同額5%,即163萬元作為質(zhì)量履約保證金,若工程達(dá)不到國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),該質(zhì)量履約保證金不再返還;逾期竣工違約金每天1萬元;暫估價設(shè)備經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價后,由承包人采購。
合同履行過程中發(fā)生了如下事件:
事件1:主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了多次設(shè)計(jì)變更,承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設(shè)計(jì)變更實(shí)際增加費(fèi)用共計(jì)70萬元,但發(fā)包方不同意該設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)。
事件2:中央空調(diào)設(shè)備經(jīng)比選后,承包方按照發(fā)包方確認(rèn)的價格與設(shè)備供應(yīng)商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時,承包方按投標(biāo)報(bào)價120萬元編制結(jié)算書,而發(fā)包方只同意按實(shí)際采購價80萬元進(jìn)行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭議。
事件3:辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗(yàn)收質(zhì)量為合格,但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎。發(fā)包方要沒收163萬元質(zhì)量保證金,承包人表示反對。
事件4:辦公樓工程實(shí)際竣工日期比合同工期拖延了10d,發(fā)包人要求承包人承擔(dān)違約金10萬元。承包人認(rèn)為工期拖延是設(shè)計(jì)變更造成的,工期應(yīng)順延,拒絕支付違約金。
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