問答題

某市準備建設一座圖書館工程，建筑面積為8000m2，預計投資約1200萬元，由于屋架跨度28m，設計采用鋼網(wǎng)架結構，建設工期為12個月，工程采用公開招標方式確定承包商。建設單位為節(jié)約開支，決定自行招標，并向當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門提出招標申請，得到批準，建設單位依照法定程序進行公開招標。
事件一：建設單位根據(jù)相關專家建議，要求參加投標單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。擬參加本項工程投標的五家單位中，A、B、E單位為房建二級資質(zhì)，C單位為房建三級資質(zhì)，D單位為房建一級資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設行政主管部門某主要領導的同學，經(jīng)C單位法定代表人私下運作，建設單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標成功。B與建設單位簽訂了《建設工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
事件二：在鋼網(wǎng)架總拼完成后，緊接著開始屋面工程。屋面工程完成后，監(jiān)理工程師對下弦中央點處撓度值進行實測實量，滿足設計要求，監(jiān)理工程師驗收通過、并簽字確認。
事件三：施工過程中由于設計變更新增了保溫屋面項目，原報價文件中沒有相應單價，根據(jù)合同約定，綜合單價允許偏差15%，原報價浮動率為10%，根據(jù)施工圖預算該項目單價為275元/m2，監(jiān)理工程師根據(jù)自己的經(jīng)驗提出了一個建議價格205元/m2，施工單位認為價格太低不予接受，雙方進行了談判。
事件四：項目經(jīng)理部為了搞好現(xiàn)場管理，加快施工進度，制定了一系列管理制度，并從現(xiàn)場實際條件出發(fā)，作了以下幾項的具體安排：按照文明施工檢查的項目，在已經(jīng)完成了現(xiàn)場圍擋、封閉管理、材料堆放、現(xiàn)場防火、施工現(xiàn)場標牌的基礎上，對其他未完成的項目要求完善；因臨時建筑不足，安排部分工人住在已建成的該工程地下室內(nèi)。
事件五：為了搶工期，施工單位擬盡早拆除模板，進入后續(xù)施工，監(jiān)理工程師以施工單位上報模板專項施工方案中缺少模板拆除相關內(nèi)容為由，不予批準。
事件六：在基坑施工過程中，由于業(yè)主設計變更，造成暫停施工2個月。施工總承包5內(nèi)提出了索賠報告，索賠工期2個月，索賠費用34.55萬元。索賠費用經(jīng)項目監(jiān)理機構核實，人工窩工費18萬元，機械租賃費用3萬元，管理費2萬元，保函手續(xù)費0.1萬元，資金利息0.3萬元，利潤0.69萬元，專業(yè)分包停工損失費9萬元，規(guī)費0.47萬元，稅金0.99萬元。經(jīng)審查，建設單位同意延長工期2個月；除同意支付人員窩工費、機械租賃費外，不同意支付其他索賠費用。

事件一中本案建設單位準備自行招標，必須滿足什么條件？B和C單位組成的聯(lián)合體投標是否有效，為什么？上述招標及后續(xù)施工過程中，有哪些不合法的問題？并分別給出理由。

參考答案： 事件一中，根據(jù)《招標投標法》第12條的規(guī)定，招標人自行辦理招標事宜需具備兩個基本條件：
（1）具有編制招標文件...