給定資料
1．2012年6月10日，教育部在其官方網(wǎng)站發(fā)布通報稱，2012年6月9日，S省Y中學(xué)7名初三學(xué)生結(jié)伴在Z河下游游泳時溺水身亡；H省W村5名小學(xué)生在山塘游泳時溺水身亡；H省F鎮(zhèn)7名學(xué)生在江邊游玩時，4人溺水身亡。教育部要求立即開展全面排查。 玩水是孩子愛玩天性的最直接體現(xiàn)，特別是隨著炎炎夏日的到來，中小學(xué)生們開始和水結(jié)下不解之緣。入夏以來，學(xué)生集體溺水死亡事件已經(jīng)屢見不鮮。2012年5月6日10時50分左右．A省L鄉(xiāng)太陽島附近長江水域發(fā)生一起高校學(xué)生群體性溺水事件，造成5人死亡。5月27日，H省5名12歲女孩溺亡，其母親一夜白頭?？吹叫侣勚心谴萄鄣臄?shù)字，我們不禁要問，偌大的家庭、學(xué)校和社會居然拯救不了幾個玩水的孩子？我們在過分關(guān)注孩子成績的同時有沒有考慮到孩子生存技能的訓(xùn)練呢？一系列問題的背后是一道道教育所無法逾越的鴻溝，是一幕幕生命所不能承受之輕! 當然，一系列的溺水事件也不是無規(guī)律可循。正如通報中指出的那樣：2012年中小學(xué)生溺水死亡事故，多發(fā)生在周末、節(jié)假日或放學(xué)后；多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)；多發(fā)生在無人看管的江河、池塘等野外水域；多發(fā)生在學(xué)生自行結(jié)伴游玩的過程中；多發(fā)生在小學(xué)生和初中生中，溺死者男生居多。 在出現(xiàn)溺水突發(fā)事件時，首先要冷靜，選擇最佳方式，最好的方式是投入木板、救生圈、長桿等，讓落水者攀扶上岸。萬不得已的情況下，再選擇下水救人和搭人鏈。顯然，這些孩子們都不知道這些。然而，學(xué)校和家長們則有責(zé)任讓孩子們知道。但遺憾的是，我們的學(xué)校和家長沒有做到對孩子進行最基本的生存教育。這些基本生存技能教育以及實戰(zhàn)演練，無疑是學(xué)校安全教育中的薄弱環(huán)節(jié)。孩子們所學(xué)習(xí)到的只是書本上的加減乘除和之乎者也等僵化機械的知識，而對于一些生活中應(yīng)急的知識和生活小竅門等卻是模棱兩可，甚至是漠不關(guān)心。而且，不可否認的一個事實是處于青少年階段的中小學(xué)生都有一顆好奇與探索的心，然而盲目地探索和一味地好奇，可能并不會得到良好的結(jié)果，這就使得一部分學(xué)生成了好奇心的陪葬品! 然而值得欣慰的是，在素質(zhì)教育口號的號召下，一部分中小學(xué)已經(jīng)開始開設(shè)了游泳、滑冰等一系列實用的校本課程。但是由于相關(guān)課程的開設(shè)成本過高，因此這些課程的開設(shè)僅限于東部的沿海發(fā)達城市，而內(nèi)地貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)卻沒有實施這些課程的物質(zhì)保障，而這部分地區(qū)又是學(xué)生意外事故多發(fā)的地區(qū)。 “生于憂患，死于安樂”、“未雨綢繆”、“防患于未然”等等，說的都是要做好事情的前期預(yù)防工作。從最近幾起學(xué)生溺亡事件來看，我們的一些部門也都是在做事后工作而已。也許只有血淋淋的事實才能讓一部分沉醉在權(quán)力夢里的人清醒。 2．“空心村”是指隨著我國城市化和工業(yè)化進程，大量的農(nóng)村青壯年都涌入城市打工，除去過年的十幾天。其它的時間均工作在城市、生活在城市。因此，出現(xiàn)了留在農(nóng)村的人口都是老弱病殘的現(xiàn)象。因其農(nóng)村常住人口有如大樹之空心，故名之“空心村”。 土地資源是一種“綜合”的自然資源，具有不可再生性，是人類社會最基本的生產(chǎn)資料與勞動對象。我國山地多，平原少，干旱、高寒區(qū)域大，耕地開發(fā)受限制，人均耕地少，而農(nóng)村閑置宅基地更加劇了人地矛盾問題。農(nóng)村新建的住宅大多在村外，靠近公路和集鎮(zhèn)的地方，占用了大量的耕地。據(jù)了解，“空心村”的空心，少在0．067hm2左右，多在0．200hm2以上，一個中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有300多個自然村，平均一個自然村以0．133hm2計算，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有40hm2以上的土地被廢棄。“空心村”占用的土地，耕不能耕，用不能用，造成了土地資源的極大浪費。一方面是農(nóng)民建新不拆舊，造成土地大量閑置；另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象，土地管理部門被迫在有限的耕地指標中切出一部分來解決缺房戶的建房問題。 我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是社會穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵。社會現(xiàn)代化的難點在農(nóng)村，農(nóng)民富裕、農(nóng)村振興是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的出發(fā)點和立足點。“空心村”繼續(xù)蔓延將導(dǎo)致農(nóng)村居住環(huán)境持續(xù)惡化。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾有人使用，到了第三、四代之后，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張，宅基地今后必將升值，到時候這些廢棄宅基地可能會引發(fā)家族內(nèi)或家族間以及宗族間的矛盾糾紛。既不利于農(nóng)村的繁榮．又威脅到整個國家的長治久安。 “空心村”的廢棄房屋由于無人居住，所以也無人修繕，有些已經(jīng)倒塌。不少村民將老房用于圈養(yǎng)禽畜。由于沒有人清理，致使村內(nèi)垃圾成堆、污水橫流、雜草叢生、老鼠遍地、蠅蚊亂飛、糞便成堆。“臟、亂、差”嚴重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。 政府應(yīng)大力支持推進農(nóng)村集居化建設(shè)，積極引導(dǎo)居住在城鎮(zhèn)周邊的自然村或零星居住的村民離開布局分散的舊村莊，集中到規(guī)劃區(qū)建房?；?qū)⑿〈搴喜⒊纱蟠?，有步驟地整體搬遷，向中心村或城鎮(zhèn)集中，連片發(fā)展，形成規(guī)模。推進農(nóng)村集居化建設(shè)，要合理引導(dǎo)城市化、工業(yè)化進程中的農(nóng)民流向和研究農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。應(yīng)當允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)。只有合理分配宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟利益，采取閑置地流向主體多元化，有適當條件限制的流轉(zhuǎn)方式．才可以集約利用農(nóng)村土地資源，提高農(nóng)村房屋的利用率?？梢詫⒋迩f的搬遷歸并與集居化建設(shè)和基本農(nóng)田建設(shè)、土地整理復(fù)墾相結(jié)合，將遷村并點調(diào)整出來的土地整理為可機械化操作的連片高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，這既緩解了建設(shè)用地壓力，又實現(xiàn)了多贏的效果。在進行農(nóng)村集居化建設(shè)時應(yīng)體現(xiàn)“尊重農(nóng)民的集體土地所有權(quán)．保留農(nóng)民的土地承包權(quán)，放開農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)”。向農(nóng)民集體頒發(fā)土地所有權(quán)證。以法律形式保障其土地權(quán)利，大力推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，讓整理成片后的土地向種植大戶轉(zhuǎn)移，逐漸形成“鄉(xiāng)村企業(yè)”，而其周邊的農(nóng)民逐步演變成為“鄉(xiāng)村企業(yè)”打工的“農(nóng)民工人”。 3．2012年1月8日，D縣某村的一位84歲的老太太遇害，經(jīng)過公安機關(guān)的努力，于10日凌晨破案，抓獲嫌疑人——同村的徐某（19歲）。徐某因沒錢過年而對這位老太太實施搶劫并殺人滅口。 該縣歷來都是勞務(wù)輸出大縣。僅建筑工人就達10多萬。隨著農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商辦廠人員的不斷增多，老人、孩子和婦女構(gòu)成了農(nóng)村的留守群體，不可避免地減弱了農(nóng)村地區(qū)的自然防護能力，形成了社會治安的“空心村”。 許多盜賊事先了解誰家年輕人外出打工、只留下老人獨自在家的情況。他們在夜深人靜時，進入留守老人家中偷走財物。這種作案的頻率一般比較密集，在一個相對集中的時間內(nèi)，在一個村里一個晚上就盜竊多家。每戶的具體財產(chǎn)損失數(shù)額不等，但嚴重沖擊了留守老人生活的安全感，擾亂了農(nóng)村的社會治安秩序。 被盜騙的農(nóng)村留守老人一般年齡都比較大。在盜竊案中，他們由于上了年紀，聽力明顯下降，對犯罪分子的動靜很難覺察；在詐騙案件中，由于他們的記憶力和判斷力明顯減退，很容易出于同情心或為子女掙錢減輕負擔等考慮，最終上當受騙。農(nóng)村留守老人的子女在外打拼，沒有時間看望老人，也往往忽視對老人精神上的支持和物質(zhì)幫助。隨著年齡的增加．老人心理上產(chǎn)生更強烈的歸屬需要，對自身價值也容易產(chǎn)生懷疑和否定，渴望和他人交流，因而自我保護能力較差。當詐騙者尋找機會與留守老人接觸時．這些老人首先感到的是與他人交流的快樂，全然沒有意識到眼前的“陷阱”。在盜竊案件中，留守老人家中的院門、圍墻有的早已需要修繕。農(nóng)村留守老人安全防范問題，已經(jīng)無法回避地擺在我們面前。侵害農(nóng)村留守老人的犯罪呈逐年上升的趨勢，成為影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、妨礙新農(nóng)村建設(shè)的一個重要因素。保護農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，防盜防騙防火災(zāi)和保護好人身安全，讓老人安度晚年，是家庭、社會的共同責(zé)任。 有關(guān)人士也呼吁，對農(nóng)村留守老人，要加大司法救助，切實維護和保障他們的基本權(quán)利。要切實加大對侵害農(nóng)村留守老人犯罪的打擊力度，保護農(nóng)村留守老人的生命財產(chǎn)安全。 4．2011年9月27日，P省J縣在外打工的肖某7天未聯(lián)系上在家的母親，回家時發(fā)現(xiàn)母親已死去多時，1歲9個月的女兒夢茹在奶奶懷中奄奄一息，身上爬滿蛆蟲。剛?cè)朐簱尵葧r，小夢茹被懷疑患敗血病，生命垂危。此報道引起社會廣泛關(guān)注，全國各地愛心人士的目光聚焦于此，在濃濃愛心的關(guān)懷和精良醫(yī)術(shù)的救助下，小夢茹康復(fù)出院，并與父母生活在一起。 J縣縣委書記M稱發(fā)生此事縣委和政府是有責(zé)任的，目前J縣已開展對全縣所有留守兒童和空巢老人摸底造冊?？h長N表示，目前J縣對解決留守兒童和空巢老人問題高度重視，在全力組織對小夢茹進行救助的同時，挨家挨戶對留守兒童和空巢老人逐一走訪，登記造冊，建立臺賬。 J縣建立了三層防護網(wǎng)絡(luò)。第一層是明確責(zé)任聯(lián)系人，每一個留守兒童和空巢老人家庭，都逐一明確1—2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部為責(zé)任聯(lián)系人，每個星期都至少上門走訪一次，定期與留守兒童父母或空巢老人子女電話聯(lián)系，家庭有困難和問題的及時協(xié)調(diào)解決，這是工作規(guī)定的義務(wù)。目前已把留守兒童和空巢老人管理服務(wù)工作納入縣委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門績效考核內(nèi)容，建立定期督促檢查機制，嚴格考核獎懲。 第二層是明確協(xié)助聯(lián)系人，調(diào)動廣大群眾互幫互助的積極性，引導(dǎo)留守兒童和空巢老人的近親屬，主動關(guān)心協(xié)助他們的日常飲食起居，天天關(guān)注留守兒童和空巢老人的家庭情況，協(xié)助他們解決實際困難和處理突發(fā)事件。發(fā)動社會志愿者，開展志愿幫扶活動，為留守兒童和空巢老人提供人文關(guān)懷，讓他們享受親情陽光。 第三層是明確學(xué)校聯(lián)系人，對于留守兒童，以學(xué)校為單位，推行教師“代理家長”制度，明確教師的義務(wù)和責(zé)任，特別是留守兒童的班主任老師，要求其與留守兒童的家庭、在外的父母定期聯(lián)系，既負責(zé)孩子的教育成長，也負責(zé)孩子們的安全監(jiān)管。加強校園文化建設(shè)，逐步完善圖書室、電教室等設(shè)施，營造健康向上的校園文化環(huán)境，增強學(xué)校對留守兒童的吸引力。 加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，促進勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，把青壯年勞動力留在本地，是從根本上解決留守兒童和空巢老人問題的途徑和保障。J縣努力加大基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)，大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)集聚，把工業(yè)園區(qū)打造成為新型工業(yè)化的主要載體和平臺，提高園區(qū)對勞動力容納能力，努力讓農(nóng)民工能夠就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 5．“說村不是村，有院沒有人。說地不是地，草有半人深。”近些年來，一些偏遠地方陸續(xù)出現(xiàn)了“空心村”現(xiàn)象。 在R鎮(zhèn)原Q村，由于80％以上青壯勞力外出辦企業(yè)，留在村里的以年老、體弱、婦女、少年兒童居多，農(nóng)田耕作缺乏勞力，各種資源缺乏有效利用，因而在幾年前合并到K村委會，各項事宜均由K村委擔當。由于70％勞力均外出打工或搬遷至縣城及外地居住。剩余的多為婦幼和體弱人員，其耕地均為外村（組）人承包耕種或者將雙季稻田改為單季稻，部分偏遠的田地則干脆荒棄不耕，致使糧食總產(chǎn)減少，農(nóng)民增收難。農(nóng)民居住分散凌亂，農(nóng)村的村落分布面積過大，村莊外延拉得過長，增加了農(nóng)村進行水、電、路、通信、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)的難度。 類似“空心村”、“空巢家庭”隨處可見。許多地方，空蕩蕩的村子，大門緊閉的房子，孤單的留守老人。孤獨是“空心村”老人遇到的最大問題。許多老人獨自住在村里，子女則在別處居住。多數(shù)時候，老人一個人提水、做飯，孤獨地在村里走走看看，消磨時光。 有位老人最盼望的是村里有個老年人活動場所。他說，如果有個老年活動室，閑時可在那里看看報、打打牌，和老年人聊聊天，心里會暢快許多。 對老人來說，農(nóng)村公共事業(yè)體系還要進一步完善。如果村里交通更方便一點，他們出村的路就不會走得那么艱難；如果自來水通了，他們就不需要挑水；如果村里能通電話，子女不在身邊，他們也可以與親人保持密切聯(lián)系，多點心理慰藉。 一些老人也希望，農(nóng)村能有家政服務(wù)隊。對留守老人來說，遇到體力活能有人能幫，遇到家里電燈壞了有人來修，老人病了不能做飯時能叫快餐，這對留守老人來說，是最大的幫助。有人也建議，政府部門可建立互助機制，多關(guān)心留守人員的生活。 老年人氣血不足，寒冬時節(jié)，特別怕冷。在一些偏僻山村的困難老人，還用傳統(tǒng)的火籠、火盆取暖。窗戶密閉，空氣不流通，易中毒。有的老人會將火籠放入被窩取暖，一不小心就會燙傷，并引發(fā)火災(zāi)。 6．伴隨著大量農(nóng)村勞動力向城市流動，城市資本流人農(nóng)村，逐漸富裕起來的農(nóng)民第一件大事就是蓋新房，農(nóng)村住宅更新頻率遠遠超過了基礎(chǔ)設(shè)施更新的水平，由于村莊建設(shè)無限擴張，耗費了基礎(chǔ)設(shè)施和村莊改造的配套資金，同時，這些新房往往貪圖節(jié)約和趕工期，從設(shè)計、用料、結(jié)構(gòu)到施工都不夠合理和科學(xué)，導(dǎo)致新房使用壽命短和高頻率棄舊建新。與此同時，空閑房屋逐步增多．大都破舊不堪、年久失修，極易發(fā)生倒塌事故，村民的人身和財產(chǎn)安全存在隱患，因此村莊的整體居住質(zhì)量并沒有因為新宅建設(shè)而得到改善。相反，村莊內(nèi)部的衰落已經(jīng)非常明顯。村內(nèi)大多未鋪裝道路，多數(shù)沒有排水設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生狀況惡劣?；A(chǔ)設(shè)施條件薄弱，居住環(huán)境不斷惡化。由于住房投資比重大，生產(chǎn)性投資不足，嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展的后勁。 近年來，在“空心村”整治中，一些村莊在有關(guān)部門的支持下編制了建設(shè)規(guī)劃，可是尚未制定出一個適合本村發(fā)展的規(guī)劃藍圖。因此，新一輪村莊規(guī)劃要按時完成編制。將村莊規(guī)劃修編工作列入新農(nóng)村建設(shè)的議事日程，以各級政府為主體，統(tǒng)籌安排，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，組織專家、學(xué)者研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位，使村莊規(guī)劃成為引導(dǎo)村莊建設(shè)的龍頭。積極探索多種形式的村莊整治模式，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢。合理配置資源，選準切入點和突破口。充分考慮不同區(qū)域現(xiàn)狀，結(jié)合當?shù)氐匦蔚孛埠惋L(fēng)土人情，體現(xiàn)“以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展”的理念，堅持集約用地要求，強化農(nóng)民居住質(zhì)量，鼓勵開發(fā)興建農(nóng)戶多層住宅小區(qū)。同時，在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，細化建新拆舊規(guī)模、用地布局，劃定耕地保護“紅線”，約束和控制村莊外延，道路、通訊、電網(wǎng)改造和環(huán)境保護等分項規(guī)劃要與村莊規(guī)劃修編同時展開、同期實施，規(guī)劃要注意區(qū)分類別和有一定的超前性。 修訂完善的農(nóng)村宅基地管理規(guī)章制度，在政策法規(guī)方面為解決多占、超占、強占宅基地問題提供可操作的政策法規(guī)依據(jù)。減少農(nóng)民對宅基地需要的壓力，以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建設(shè)”為主要手段，通過行政、法律、經(jīng)濟途徑管理農(nóng)村建房，開展宅基地整理，向舊村要地。要高標準地編制出村莊規(guī)劃。合理確定建設(shè)范圍，嚴格圈定用地界線，對舊宅基地實行統(tǒng)一規(guī)劃改造或復(fù)耕還田。要嚴格執(zhí)行建房用地制度。所有建房戶原則上必須先拆老房，收回原宅基地，方可批建新房。對于一些尚可繼續(xù)使用的舊房可推行調(diào)劑制度，調(diào)劑給“空心村”中的鰥寡老人和貧困戶使用，并收回其原舊房。對超過法定宅基地限額標準的按照面積多少收取土地使用費。在規(guī)劃內(nèi)提倡統(tǒng)建聯(lián)建，嚴格控制單家獨戶建房。 “空心村”的存在意味著大量人力資本的流失，由于流入到城市中的農(nóng)民大多數(shù)是受教育水平較高的農(nóng)村青壯年勞動力，人力資本的大撤離，致使農(nóng)村基層組織中干部年齡老化，后備干部嚴重缺乏。使得農(nóng)村面臨人才短缺的危機。我國人力資本占到財富總額的1／2以上，人力資本的抽離意味著大量資本從農(nóng)村撤離，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資的減少，同時伴隨著與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)資本的共同撤退，造成資本在追求利潤的動機下從利潤率較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向利潤率較高的產(chǎn)業(yè)，從而引發(fā)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空洞化，如不加以重視，不及時治理，會阻礙農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
作答要求
“小夢茹”事件的發(fā)生引起J縣政府的高度重視。請你以J縣政府工作人員的身份，草擬一份《關(guān)于解決留守兒童及空巢老人問題的意見》的內(nèi)容要點。
要求：
1．內(nèi)容全面，有針對性；
2．條理清楚，表達簡明；
3．不超過500字。
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1.《中華人民共和國著作權(quán)法》（修改草案）的發(fā)布，引起大量音樂人的爭議，特別是第四十六條：“錄音制品首次出版3個月后，其他錄音制作者可以依照本法第四十八條規(guī)定的條件，向音著協(xié)繳納一定費用后，可不經(jīng)著作權(quán)人許可，使用其音樂作品制作錄音制品?！眱?nèi)地音樂人、歌曲作家李廣平在微博中寫道：“誰來保護我們辛辛苦苦創(chuàng)作制作的歌曲作品？”并舉出了搖滾歌手汪峰的例子：2011年，農(nóng)民工組合“旭日陽剛”在春晚上憑借搖滾歌手汪峰的歌曲《春天里》一炮而紅后，商演、代言等活動便接踵而至，《春天里》也成為“旭日陽剛”出席活動的必唱曲目。但隨后，該曲的作者汪峰在2月11日發(fā)表博文，要求“旭日陽剛”立即停止演唱《春天里》。從法律層面來看，汪峰作為歌曲《春天里》的版權(quán)所有者，要求對方停止翻唱自己的歌曲，屬于行使自己的權(quán)利，但如今的情況則不一樣了。李廣平在微博中寫道：“按46條，《春天里》火了吧？汪峰出版三個月后，我按48條向音著協(xié)交錢翻唱，我也火了!汪峰上哪說理去？他能告我？不準我唱？翻吧翻吧不是罪，讓汪峰無歌可唱!”同時，對于此修改草案，著名音樂人高曉松也發(fā)表了自己的看法。前天下午4點07分，他在微博上寫道：“一首新歌在三個月內(nèi)是難以家喻戶曉的，在這時就可以不經(jīng)版權(quán)人許可翻唱翻錄，和一首歌紅了幾年你再去翻唱翻錄性質(zhì)完全不同，這是赤裸裸的鼓勵互聯(lián)網(wǎng)盜版行徑。最蹊蹺的是新法只寫錄音制品，為何不包括電影電視?。咳绻兄R產(chǎn)權(quán)都只保護3個月，我們愿意共同獻身?！毕挛?點20分，高曉松再次更新了微博，質(zhì)疑國外的錄音制品是否包括在內(nèi)，并稱：“這個新法唯一的好處，就是Lady GAGA 新專輯發(fā)表三個月后國內(nèi)就可不經(jīng)授權(quán)使用及翻錄?！毕挛?點51分，高曉松第三次更新微博，寫道：“大批版權(quán)人并未授權(quán)那些政府辦的集體管理組織，為何立法強制由他們收費？”除了表示質(zhì)疑和憤怒之外，更多的內(nèi)地音樂人則在微博上呼吁重視保護版權(quán)。搖滾歌手汪峰前天在微博上表示：“時代到了今天，當全世界絕大多數(shù)尊重文化和創(chuàng)造的國家，因為盜版和非法下載音樂而制定更嚴厲的法律時，我們竟然頒布了如此匪夷所思的新法規(guī)!這悲哀該如何形容!對于所有不勞而獲的家伙這意味著什么？對于所有善良的創(chuàng)作者又意味著什么？”內(nèi)地音樂人小柯則在博客上提出了自己的看法，表示：“音樂制作公司或社會版權(quán)代理公司的全部核心內(nèi)容就是版權(quán)，48條等于拿走了音樂制作公司或社會版權(quán)代理公司的核心資源，既然草案，是拿出來征求意見，這就是我的意見。尊重勞動者，腦力勞動也是勞動者，請尊重并且單純地保護版權(quán)吧!”《中華人民共和國著作權(quán)法》（修改草案）一經(jīng)公布，引起了大量音樂人的爭議。根據(jù)給定資料，如果相關(guān)部門決定對該法案進行修正，請以該部門工作人員的身份指出草案中不合理之處，并提出調(diào)整意見。要求：措施得當、條理清晰，字數(shù)在400字以內(nèi)。
1.在不久前發(fā)布的《財富》世界500強企業(yè)名單上，中糧集團連續(xù)第十九年入圍，也是唯一上榜的糧油食品企業(yè)。黨的十六大以來的十年，對于中糧這家與共和國同齡的中央企業(yè)而言，意義非同尋常。這十年，不僅是中糧跨越發(fā)展的十年，同時也是深刻轉(zhuǎn)型的十年。面對世界經(jīng)濟的風(fēng)云變幻，面對前所未有的市場挑戰(zhàn)，中糧集團在自覺擔當保障國家糧食安全、食品安全、服務(wù)“三農(nóng)”的社會責(zé)任的同時，堅持以市場化為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，逐步由單一的糧食貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展成為集種植養(yǎng)殖、加工、物流、貿(mào)易于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)。有分析指出，中糧集團已然成為全國同行業(yè)當之無愧的“領(lǐng)導(dǎo)者”。“為耕者謀利，為食者造福”，中糧人矢志不渝，盡顯“忠良”!“中糧，忠良，就是要‘忠于國計，良于民生’?！敝屑Z集團董事長寧高寧說：“糧食，是國計，也是民生。無論形勢如何變化，我們肩負的保障國家糧食安全的責(zé)任、穩(wěn)定市場供給和價格的責(zé)任、為群眾提供安全營養(yǎng)健康食品的責(zé)任、帶動農(nóng)民增收致富的責(zé)任不能變?！睂幐邔庍€說：“擔當責(zé)任，需要有大格局、大氣魄，更需要有新理念、新思路。”上世紀90年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，糧食流通體制也發(fā)生了深刻變化。在這種情況下，中糧積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由單一的外貿(mào)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為貿(mào)易加工并舉的實體型企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，中糧積極推進“有限相關(guān)多元化、業(yè)務(wù)單元專業(yè)化”戰(zhàn)略，以糧油食品為主體，不斷延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。2010年，中糧進一步提出，打造具有國際水準的“全產(chǎn)業(yè)鏈”糧油食品企業(yè)，也就是以消費者為導(dǎo)向，從產(chǎn)業(yè)鏈源頭做起，經(jīng)過種植與采購、貿(mào)易及物流、食品原料和飼料原料的加工、養(yǎng)殖屠宰、食品加工、分銷及物流、品牌推廣、食品銷售等每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)食品安全可追溯，形成安全、營養(yǎng)、健康的食品全產(chǎn)業(yè)鏈。一言以蔽之，就是“從田間到餐桌”。全產(chǎn)業(yè)鏈，讓千家萬戶的農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場實現(xiàn)了“無縫對接”，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高了農(nóng)民收入。目前，中糧的業(yè)務(wù)涵蓋了絕大部分農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖領(lǐng)域，包括稻米、小麥、大豆、菜籽、玉米、葡萄、番茄、糖料、大麥、肉食、乳業(yè)等，農(nóng)作物種植面積近3600萬畝，直接惠及全國2%的農(nóng)戶；在營銷渠道上，分布著4000多家大型經(jīng)銷商和全部的大型商超連鎖客戶，近4萬家中小型經(jīng)銷商和超過350萬家終端售點遍布全國。其中，小包裝食用油、小包裝米、小包裝面粉及制品等國內(nèi)主要糧油品種的銷售網(wǎng)絡(luò)，已實現(xiàn)了全國952個大中城市全覆蓋，縣鄉(xiāng)市場覆蓋率超過80%。在中國，每兩人中就有一人享用過中糧的營養(yǎng)健康產(chǎn)品。2.近年來，中糧集團又在積極開發(fā)生物質(zhì)能源，不僅為我國新能源的發(fā)展探路，同時也為農(nóng)民增收拓展了新的空間。中糧在廣西北海合浦縣投資建設(shè)生物質(zhì)能源項目，年產(chǎn)燃料乙醇20萬噸。這個項目所用的原料，就是當?shù)貜V泛種植的木薯。目前，這個項目帶動木薯種植80萬畝，4年累計帶動農(nóng)民增收近8億元?！白審V大農(nóng)民成為中糧的戰(zhàn)略合作者?！睂幐邔幷f，“通過和農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)鏈接，形成中糧產(chǎn)業(yè)鏈，在做大做強國有資產(chǎn)的同時，更好地服務(wù)‘三農(nóng)’，致富農(nóng)民?！苯o定資料提到“中糧集團已然成為全國同行業(yè)當之無愧的‘領(lǐng)導(dǎo)者’”，請分析指出其領(lǐng)先地位如何體現(xiàn)。要求：內(nèi)容全面、觀點明確、條理清晰、語言準確，不超過250字。
2017年8月，北京市公布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計宜居建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，實行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。共有產(chǎn)權(quán)住房，即政府提供政策支持，由建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，銷售價格低于同地段、同品質(zhì)商品住房價格水平，并限定使用和處分權(quán)利，實行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。簡而言之，就是一套房子，政府和購房人各持有一定比例的產(chǎn)權(quán)，而政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購房人，從而達到房屋的使用權(quán)完全歸購房人，以此來滿足家庭自住的需求。對于共有產(chǎn)權(quán)住房政策的出臺，談?wù)勀愕目捶ā?/p>
“你網(wǎng)購嗎？”這個看似普通得有些令人跌眼鏡的問題，其實一點都不簡單。“互聯(lián)網(wǎng)+”深深扎根于餐飲、旅行、住宿、電影等生活服務(wù)類行業(yè)，一部智能手機就能代勞所有事情。乘坐火車出行時，許多人往往是先通過手機APP訂票，然后在車站自助機前取票或者直接憑身份證上車。然而與此形成鮮明對比的是，許多老人只會在車站的售票窗口排隊購票，付出著時間和體力的成本。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用迅速發(fā)展的中國，“銀發(fā)族”因難以及時掌握日新月異的新技術(shù)，正遭遇著一些“不便利”的尷尬。近日，由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億，手機網(wǎng)民規(guī)模達6.56億。人們通過手機社交、看新聞、網(wǎng)購、理財、打車、訂外賣、旅游……互聯(lián)網(wǎng)滲透到我們生活的每一個角落。僅以手機支付為例，我國網(wǎng)民手機線上支付的使用比例高達64.7%。也就是說，有4.24億網(wǎng)民已經(jīng)可以不帶錢包和信用卡就出門了。但值得注意的是，這些“粘屏”數(shù)據(jù)中，年輕人無疑作出了最大“貢獻”。報告顯示，截至2016年6月，我國網(wǎng)民仍以10至39歲群體為主，占整體的74.7%。就在老人成為網(wǎng)絡(luò)世界的邊緣群體同時，現(xiàn)實社會中，老年人口卻占據(jù)越來越大的比例。目前，中國人口老齡化進入快速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，中國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%?；ヂ?lián)網(wǎng)惠不及老者。“盡管適度上網(wǎng)對老人有很多好處，但現(xiàn)在的情況卻是很多網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品都忽視了老人的使用需求，讓他們產(chǎn)生一種被拋棄、被邊緣的不適感。”北京大學(xué)社會學(xué)教授夏學(xué)鑾曾對媒體說。李大爺今年65歲，在兒子的幫助下，他注冊了微信賬號，平常與家人語音聊天。在身邊只會打電話的老人們眼中，李大爺算是時尚“觸網(wǎng)族”。最近，從河南到北京照看孫子的李大爺傻了眼：去買菜買水果，店里豎一塊牌子，微信或支付寶支付打八折；超市里賣大米下載App關(guān)注店家，就有半價優(yōu)惠?！皠e人動動手指就能辦好的事情，我們往往要花更多的錢去辦，還要花費很長時間去排隊、等待，最后還不一定能辦好?！笨吹靡姷膶嵒?，卻摸不著，這讓李大爺很苦惱。“現(xiàn)在，不會上網(wǎng)連打車都打不到?！睆恼憬瓉肀本┛赐畠旱耐跄棠陶f，原本在馬路上打車，招手就有車停下，明明看著是“空車”，卻已經(jīng)被別人“下單”了。去大排檔吃碗面，沒有美團多花2元錢；到酒店吃大餐，別人用支付寶享受八八折，自己卻要付全款；給孫子買一套品牌服裝，專賣店打七折，網(wǎng)上買又便宜了50多元；就連平時到銀行交納水電氣費用、到醫(yī)院看病掛號等，都比別人慢一拍。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，老人往往被“網(wǎng)”遺忘。學(xué)不會、沒人教、怕被騙老人觸網(wǎng)遭遇三大“攔路虎”去年，武漢大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)全齡化實踐隊發(fā)布了《中老年人使用互聯(lián)網(wǎng)情況調(diào)查報告》，數(shù)據(jù)顯示，約33.3%的老人常在上網(wǎng)時遇到困難，偶爾遇到困難的占51.7%，兩者相加超過八成。年輕人動動手指就可享受的服務(wù)，緣何在“銀發(fā)群體”遇阻？“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用本來是帶來各種便利的，但由于老年人知識儲備陳舊等原因，難以及時跟上時代腳步?！卑不沾髮W(xué)社會學(xué)教授王云飛說，大部分老人都遭遇過網(wǎng)絡(luò)信息難以獲取的尷尬、網(wǎng)絡(luò)娛樂無法參與的尷尬以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)無法使用的尷尬。62歲的鄭州市民李先生對此深有體會，兒子前不久給他買了部新手機，但是除了打電話、發(fā)短信以及勉強會用微信，別的功能都不知道怎么用?！拔⑿乓仓粫谜Z音，我知道手機能裝打車軟件，叫車很方便，但我從來沒用過，也不知道怎么用。”對于李先生來說，智能手機只不過是一部與家人聯(lián)絡(luò)的電話而已。“現(xiàn)在掛號看病、訂火車票都在網(wǎng)上，不會用電腦，這些都做不了，還是只能用笨辦法來解決問題?！?5歲的宋大爺承認，有時候越來越覺得自己“跟不上趟”了。此外，沒人教也是阻礙老年人觸網(wǎng)的一大難題。當前，讓老人能跟上時代腳步的主要方式還是子女親朋的幫助。曾經(jīng)，一組教爸媽使用微信的手繪漫畫在中國社交網(wǎng)站上走紅，感動一眾國人。許多人開始反思這種尷尬現(xiàn)實下老年人的觸網(wǎng)需求遇阻問題。“我們通過市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)老年人遠離網(wǎng)上購物的主要原因不是不會，而是沒人教，他們是被忽視的群體?！蔽▌?chuàng)集團創(chuàng)始人王振說。很多老年人也想學(xué)習(xí)使用電腦、手機上網(wǎng)，學(xué)習(xí)使用各種方便生活的新軟件，但現(xiàn)實是老年人缺乏暢通的渠道學(xué)習(xí)新技術(shù)。家住長沙荷園小區(qū)的劉大爺告訴記者，他很想學(xué)著使用這些新技術(shù)，多次向兒子請教，但畢竟反應(yīng)慢，兒子教了他幾下沒學(xué)會，就顯得很不耐煩，他自己也有被嫌棄的感覺，不想學(xué)了。還有一個讓多數(shù)老年人不敢觸網(wǎng)的原因是“怕被騙”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，談及網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)支付、手機銀行等涉及財務(wù)功能的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，幾乎所有老人都有一個共同的擔憂——“怕被騙”。每當定期存款到期日，鄭州的張阿姨就會早早出門，揣著存折，趕在8點前來到家附近的銀行門口排隊?！安桓矣镁W(wǎng)銀，那個買完看不見摸不著的，心里不踏實。”張阿姨說，自己寧愿花時間排隊，也不在網(wǎng)上辦理。不僅如此，淘寶、滴滴打車等與“錢袋子”掛鉤的軟件，大部分老年人都害怕使用。根據(jù)上述材料，如何針對老年人進行“互聯(lián)網(wǎng)掃盲”。要求：分析全面，條理清楚，不超過500字。
請根據(jù)給定資料，談?wù)劷⒒鶎恿⒎?lián)系點制度，在S市發(fā)揮了哪些積極作用？
近日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，對于搶救垂?；颊?，不能取得患者或近親屬意見的，醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人批準急救，患者因此請求醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責(zé)任的，人民法院不予支持。日前，南京的劉老先生在雪地摔倒、呼吸驟停，還趕上家人不在身邊，無法簽字手術(shù)。危急時刻，一位王醫(yī)生振臂而起：“所有責(zé)任，我來承擔?！惫麛嘧隽艘慌_沒有家屬簽字的手術(shù)，救活了老人。這事讓人在拍手叫好之余，不禁捏了把汗：如果手術(shù)沒成功，如果病人家屬不依不饒……針對近期一些醫(yī)療事件，請就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
人工智能稱得上是當前科技界和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門的話題。無論將其稱作“下一個風(fēng)口”“最強有力的創(chuàng)新加速器”“驅(qū)動未來的動力”，還是關(guān)于它會不會比人更聰明甚至取代人的各種爭論，都在說明，人工智能又一次迎來了黃金發(fā)展期。近日，經(jīng)濟學(xué)家、國務(wù)院參事湯敏接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，未來20年內(nèi)，現(xiàn)有的大量工作將會被機器人所替代。信貸員、前臺和柜臺服務(wù)員、法務(wù)助理、做零售的銷售員被機器人奪走飯碗的概率都超過90%。這次人工智能的高潮，是伴隨著生活和工作的應(yīng)用而來，請談?wù)勀銓θ斯ぶ悄艿目捶ā?/p>
鄉(xiāng)村教育，是教育陣地一塊相對比較薄弱的區(qū)域。每學(xué)期開學(xué)，總有老師默默地離開，也有一些新老師悄悄地到來。從較長的一段時間來看，鄉(xiāng)村老師為什么選擇了逃離鄉(xiāng)村，又是什么人選擇了堅守呢？K市教育局組成調(diào)研組，走訪了一些鄉(xiāng)村教育的親歷者，聽聽他們心中的真實想法。小張老師（剛從鄉(xiāng)村小學(xué)調(diào)入縣城的年輕老師，26歲）：我調(diào)入縣城的最主要原因是考慮個人問題。不然先不要說工作，就是找個對象都難。那些在縣城行政機關(guān)混的人，幾年下來，怎么著也是某某主任、某某長了。但在學(xué)校，混成校長的概率很低很低。職稱也是有比例限制的，每次就那么幾個，晉升也很難。如果職稱上不去，那工資也就永遠上不去?，F(xiàn)在中國男女比例失調(diào)，女方要求的條件也越來越高，家里有車、縣城有房基本上都是標配了。光靠著工資買房，生活壓力太大了。縣城里的機會畢竟要多一點。人到中年的李老師（41歲）：我主要考慮生活方不方便的問題。為了好的生活和教育環(huán)境，大家都在城里買房子，來回跑，不方便。孩子讀高中了，放在村里混也不現(xiàn)實，送城里希望他能接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，將來能有好前途。我也要跟在身邊，才能放心，畢竟高考也是人生大事。另外一個原因就是職稱。對于老師而言，繞來繞去繞不開的一個話題就是職稱。我在下面工作快二十年了，還是中級職稱。下面老師晉升職稱的機會太少了，越往上機會越多。我調(diào)到城里，是想看有沒有機會再晉升到高級職稱。中青年教師王老師（33歲）：我調(diào)入縣城最主要的原因是，在鄉(xiāng)村學(xué)校工作，干得沒勁。鄉(xiāng)村學(xué)校根本就不是一個可以施展才華、安心教學(xué)的地方。很多必要的教學(xué)設(shè)施都沒有，多媒體設(shè)備申請不到，學(xué)生的音樂課體育課沒什么像樣的場地，各方面都跟不上。再說了，我們老師也很難，一切評優(yōu)評模、職稱晉升等好事一般輪不著。教育局對基層教育的干涉十分厲害。課怎么講，教案怎么寫，每學(xué)期都有檢查。還要配合學(xué)校應(yīng)付各種各樣的檢查評比。一年到頭，老師們疲于應(yīng)付，真正用于教學(xué)研究的時間和精力就相應(yīng)地減少了許多。也就是說，老師上課，老教師可以隨意指點，校長可以隨意批評，教育局也可以強力干涉。站在講臺上上課的老師卻沒有上課的自主權(quán)利，你說可笑不可笑？小陳老師（29歲，參加工作后一直在鄉(xiāng)村小學(xué)任教）：我們村是個貧困村，條件什么都比較差，我也很想在這里為孩子們多做點事，改變一下現(xiàn)狀，但現(xiàn)實很尷尬。我也不小了，很多相親對象一聽說學(xué)校在這么偏僻落后的地方，都連連搖頭，路還沒有完全修好，連開車進來都不是很方便。人往高處走，每當問起自己能不能在這樣的環(huán)境里長期干下去，信念就會動搖。大齡青年胡老師（31歲，在鄉(xiāng)村學(xué)校任教5年）：這幾年來我工作做得算是挺不錯的，按我們當?shù)亟逃终?，在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教的28歲以上未婚女教師，可以申請調(diào)往城區(qū)學(xué)校。我早就申請了，局里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)答應(yīng)，讓我回校填個調(diào)動申請表按組織程序報上來。但是學(xué)校校長不同意放人，也不給簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師短缺，教育局與教管辦有不成文的內(nèi)部規(guī)定，隨便放走教師一般不再給補充，以此相互監(jiān)督制約，也有點互相推卸責(zé)任的意思。校長不敢簽字實屬正常，如果簽了，教管辦會批評，教辦主任簽了字并上報了，教育局便有了話說。這怎么辦，政策就這樣淪為一紙空文了嗎？實在是非常難辦。中年韓老師（43歲，在鄉(xiāng)村學(xué)校任教20余年）：我在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，確實是喜歡這里，環(huán)境非常好，而且人際關(guān)系簡單，學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)。我教的班級每學(xué)期全縣統(tǒng)測成績都名列前茅。我在這里教學(xué)有一種成就感，領(lǐng)導(dǎo)也比較器重。每送完一屆學(xué)生想調(diào)走的時候，都舍不得走，領(lǐng)導(dǎo)一挽留，就又留下了。老師的假期也比較多，和家人團聚的時間也不是很少，可以接受。如果你是調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料”，梳理鄉(xiāng)村教師隊伍現(xiàn)存的問題，并提出相應(yīng)的改進措施。
根據(jù)給定資料，概括農(nóng)村合作社在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮的作用。要求：全面，準確，有條理，不超過200字。
近日，由中國工程院士何鏡堂親自操刀設(shè)計、獲得過“魯班獎“、有“變形金剛”之稱的武漢大學(xué)工學(xué)部第1教學(xué)樓，隨著一聲轟鳴，“變形金剛”消失在塵土飛揚中。爆破拆除的目的，是復(fù)原東湖南岸沿珞珈山優(yōu)美的自然山際線。這座教學(xué)樓，從建設(shè)之初就因樓層過高與周圍景觀不協(xié)調(diào)而廣受爭議，如今又因僅僅存活16年而再次走上輿論的風(fēng)口浪尖。建的時候花了近億元資金，拆除又要奉上1300萬的費用，且不說大量的資金浪費，更有多少人的記憶被掃入歷史的塵埃，難怪武大人不斷發(fā)出“太心痛”的喟嘆。按國家《民用建筑設(shè)計通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50年至100年。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興曾經(jīng)表示，中國城市建筑生命平均只能維持25年到30年。翻閱近年新聞報道，不難列出一份長長的建筑“死亡名單”。舉例而言，2010年2月，南昌的著名地標五湖大酒店被整體爆破，存活僅13年；2012年6月，投入約8億、壽命不到10年的沈陽綠島體育中心被爆破拆除；2013年5月，有“湖北最長高架”之稱的武漢沌陽高架橋最長壽命定格在16年；2015年11月，僅完成主體和外立面建設(shè)的118米高的環(huán)球西安中心金花辦公大樓被爆破拆除，則被稱為“中國第一爆”。2015年12月尚未完工的天津水岸銀座超高商業(yè)樓盤的拆除計劃，刷新了“中國第一拆”。除了那些引人關(guān)注的地標性建筑以外，還有大量普通住宅，在建成后不長的時間內(nèi)就因為各種原因被提前拆除。據(jù)中國建筑科學(xué)研究院2014年發(fā)布的《建筑拆除管理政策研究》報告指出，“十一五”期間，中國共有46億平方米建筑被拆除，其中20億平方米建筑在拆除時壽命小于40年。以此推算，“十二五”期間，每年過早拆除建筑面積將達到4.6億平方米。有媒體粗略估計，如果按照每平方米拆除費用1000元人民幣計算，則每年建筑過早拆除要花費4600億元人民幣。中國青年報的一項調(diào)查顯示，85.8%的人表示自己所在城市有過“短命”建筑。對于自己所在城市的城市規(guī)劃，50.1%的人表示不滿意；在談及城市建筑總“短命”的原因時，83.5%的人選擇“地方領(lǐng)導(dǎo)片面追求形象、政績”71.8%的人認為是城市規(guī)劃缺乏科學(xué)性。接下來還有：豆腐渣工程（39.6%）、商家急功近利（36.3%）、審批拆除程序有問題（36.2%）、建筑設(shè)計有問題（28.8%）等。從中不難發(fā)現(xiàn)，盡管原因種種，但更多的情況是，一些地方政府在利益驅(qū)動下，頻繁更改城市規(guī)劃，造成大量短命建筑。一段時期以來，城市建設(shè)大興攀比之風(fēng)，很多地方美其名曰“改善投資環(huán)境”“改變城市面貌”，其實質(zhì)是不顧城市自身實力和需求，盲目搞大廣場、大馬路、大綠地、超高層建筑、大型體育文化會展建筑，埋下了短命建筑的隱患。結(jié)合材料談?wù)勗鯓硬拍苎娱L建筑的壽命？