問答題簡述預(yù)算外資金管理失控的原因。

參考答案：

一、加劇了財(cái)政困難，削弱了財(cái)政的調(diào)控能力；
二、擾亂了財(cái)政分配政策；
三、脫離監(jiān)督，使用效益低，不利于轉(zhuǎn)換政府職能。