問答題簡述建立行為識別系統(tǒng)的程序。

參考答案：

（1）以理念為導(dǎo)向；
（2）以市場為中心；
（3）以效率為目標；
（4）以統(tǒng)一為特征；
（5）以創(chuàng)新為工具。