材料二的條款比較有利于哪個國家？簡要分析原因。

正確答案：比較有利于日本。盡管日本主力艦劣于英美，但通過這一規(guī)定，英美喪失了在靠近日本水域擁有有效作戰(zhàn)基地的可能性，實際上使日本海軍在亞太地區(qū)保持優(yōu)勢，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，香港和菲律賓便會成為日本的囊中之物。由此可知，這是美國為使日本在限制海軍軍備方面得以屈服而做出的讓步。