（1）明確發(fā)文主旨（2）收集有關(guān)材料（3）擬出寫作提綱（4）認(rèn)真起草正文（5）反復(fù)檢查修改
（1）請求批準(zhǔn)型 （2）請求幫助型 （3）請求批轉(zhuǎn)型
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