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政治權(quán)力是政治主體依靠一定的政治強(qiáng)制力,為達(dá)到某種目標(biāo)而在實(shí)際政治過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)于政治客體的制約能力,憑借這種制約能力,政治主體擁有對(duì)于社會(huì)價(jià)值的支配手段。
所謂公共管理的目標(biāo)是指公共部門通過(guò)自己的管理活動(dòng)希望達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
公共政策的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)嵸|(zhì)上就是問(wèn)題導(dǎo)向。
公共政策決定公共管理的活動(dòng)的方向和目標(biāo),而公共管理又是實(shí)施、評(píng)估、修正公共政策的重要手段。
公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng),包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類公共管理組織。
公共權(quán)力與公共責(zé)任有一定聯(lián)系,但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責(zé)任的確定,公共組織在獲得社會(huì)直接或問(wèn)接授權(quán)時(shí),也不一定承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
受自由放任主義影響,西方國(guó)家的公共部門基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場(chǎng)秩序的“守夜人”角色。
受國(guó)家干預(yù)主義影響,西方國(guó)家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張,“行政國(guó)家”普遍取代“守夜警察”。
效率可以分為兩種類型:配置效率,指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本;生產(chǎn)效率,指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。
管制性公共問(wèn)題需要擁有強(qiáng)制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。