判斷題公共政策是社會組織管理社會公共事務(wù)所制定的政策。（）

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4.問答題

某區(qū)政府準(zhǔn)備新建一個區(qū)文化藝術(shù)活動中心。在就文化藝術(shù)活動中心選址問題上進行討論時，分管文化工作的副區(qū)長老王首先發(fā)言。他從該區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃出發(fā)，提出地址選在離鬧市區(qū)有一段距離的A地比較理想，因為幾個新型的住宅小區(qū)將在這里建設(shè)起來，幾年后這里將成為新的鬧市區(qū)，而且這里也是該區(qū)今后基本建設(shè)的重點地區(qū)。其他與會者都表示贊同，覺得王副區(qū)長的方案很好。
就在大家準(zhǔn)備散會時，區(qū)文化局長老張?zhí)岢隽瞬煌囊庖姡J為活動中心地址選在鬧市區(qū)附近的B處更合適，因為這一帶人口密集，能夠照顧到絕大多數(shù)居民來中心參加活動，從而使文化中心在建立之處就能充分發(fā)揮效用，有效滿足廣大居民對文化生活的需求。
張局長和王局長意見的分歧，使方案的討論終于有了不同的聲音。一部分與會者開始轉(zhuǎn)變看法，認為老張的意見也言之有理。兩種意見的分歧使會議陷入僵局，代表們一個個表情嚴(yán)肅，會議氣氛一時顯得很沉悶。
根據(jù)上述案例回答：

群體決策有哪些有利和不利特征？為什么與會者中有些人前后態(tài)度發(fā)生變化？王副局長的做法正確嗎？
5.多項選擇題在我國，公民參與的方式分為（）。

A.自上而下參與
B.全民公決
C.游行示威
D.自下而上參與