單項選擇題某工程項目施工合同約定竣工時間為2016年12月30日，合同實施過程中因承包人施工質(zhì)量不合格返工導(dǎo)致總工期延誤了2個月；2017年1月項目所在地政府出臺了新政策，直接導(dǎo)致承包人計入總造價的稅金增加20萬元。關(guān)于增加的20萬元稅金責(zé)任承擔(dān)的說法，正確的是（）。

A.由承包人和發(fā)包人共同承擔(dān)，理由是國家政策變化，非承包人的責(zé)任
B.由發(fā)包人承擔(dān)，理由是國家政策變化，承包人沒有義務(wù)承擔(dān)
C.由承包人承擔(dān)，理由是承包人責(zé)任導(dǎo)致延期、進(jìn)而導(dǎo)致稅金增加
D.有發(fā)包人承擔(dān)，理由是承包人承擔(dān)質(zhì)量問題責(zé)任，發(fā)包人承擔(dān)政策變化責(zé)任


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