問答題某省開大服裝公司是由該省服裝進出口(集團)公司(甲方)、某市東風服裝廠(乙方)及大進國際貿易(香港)有限公司(丙方)按4:3:3的比例共同出資興建的服裝加工出口型企業(yè)。按照合資合同的規(guī)定,甲方的主要責任是辦理申報合營公司的報批手續(xù),并負責第一年至第十年供給合營公司對美出口服裝配額。合營公司所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品全部外銷,由甲方作為產(chǎn)品出口代理。合資合同履行不到兩年,合資各方之間即發(fā)生爭議:甲方以國家規(guī)定“三資”企業(yè)不得使用出口配額為由拒絕繼續(xù)按合同向合資公司如數(shù)提供出口配額,并扣留了合資公司1989年和1990年的出口結匯款70余萬美元。乙方遂根據(jù)合資合同仲裁條款的規(guī)定于1991年4月向中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會提請仲裁。被申請人是甲方和丙方。仲裁庭經(jīng)過審理,于1992年1月25日做出部分裁決,于1992年4月20日做出最終裁決,仲裁庭在裁決中認為:合資合同明確了被申請人(甲方)是合資公司產(chǎn)品的唯一出口代理;合資合同中關于配額的規(guī)定實質上是就被申請人同合資公司直接向國家申請配額,也不要求被申請人代表合資公司向國家申請配額,因此并不涉及需要或影響全國配額的平衡問題。仲裁庭故而裁決合資合同是有效的,被申請人沒有提供足夠的配額,也沒有代理出口合次公司的全部產(chǎn)品,已構成違約,應賠償經(jīng)濟損失。
裁決做出后,被申請人逾期未履行裁決,申請執(zhí)行人某市東風服裝廠于1992年5月28日向該省某市中級人民法院申請強制執(zhí)行。該院于1992年9月28日做出《民事裁定書》,認為:“依照國家現(xiàn)行政策、法律規(guī)定,如予以執(zhí)行將嚴重損害國家經(jīng)濟利益和社會公共利益,影響國家對外貿易秩序。依照民事訴訟法第260條,裁定仲裁裁決不予執(zhí)行?!睂Υ瞬枚ǎ罡呷嗣穹ㄔ河?992年11月6日函告某省高級人民法院:“經(jīng)我院審查認為,本省某市中級人民法院以仲裁裁決的執(zhí)行將嚴重損害國家經(jīng)濟利益和社會公共利益,影響國家對外貿易秩序為由裁定不予執(zhí)行,是不正確的?!?strong class="w672">某市中級人民法院做出的不予執(zhí)行仲裁裁定的決定是否正確?為什么?
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