問(wèn)答題

背景材料：
為加強(qiáng)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更的管理，《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》規(guī)定：重大設(shè)計(jì)變更由交通部負(fù)責(zé)審批。較大設(shè)計(jì)變更由省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施的管理。對(duì)一般設(shè)計(jì)變更建議，由項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或者論證結(jié)果決定是否開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議，項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省級(jí)交通主管部門(mén)提出公路工程設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)。
問(wèn)題：
(1)對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目法人應(yīng)做哪些工作？并提交哪些材料？
(2)項(xiàng)目法人在報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？


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2.問(wèn)答題

背景資料：
某高速公路項(xiàng)目，施工合同采用國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本，合同規(guī)定發(fā)生索賠事件時(shí)，承包商應(yīng)在該索賠事件發(fā)生的21d之內(nèi)將其索賠意向書(shū)提交監(jiān)理工程師，業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。該工程在施工過(guò)程中，發(fā)生如下索賠事件：
（1）在進(jìn)行K2+000～K3+090段路基施工時(shí)，因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師于2003年8月20日下達(dá)了暫停施工指令，共停工15d。其中連續(xù)10天出現(xiàn)了低于工程所在地雨季平均降水量的雨天和連續(xù)5天出現(xiàn)了50年一遇的特大暴雨，承包人在2003年10月20日將索賠報(bào)告直接提交業(yè)主，要求業(yè)主給予5天的工期補(bǔ)償和相關(guān)費(fèi)用10萬(wàn)元。
（2）某砼擋墻工程，是該工程項(xiàng)目的關(guān)鍵線路上的工作，承包商為保證工期不受到影響，在該擋墻開(kāi)工報(bào)告中，計(jì)劃在夜間加班進(jìn)行砼澆筑，該報(bào)告得到了監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，但在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)居民因承包商在夜間進(jìn)行砼澆筑影響人們生活休息，阻止承包商在夜間施工，致使該擋墻未能按批準(zhǔn)的計(jì)劃工期完工，并將影響整個(gè)工程的工期推遲4天完成。承包商在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)立即向監(jiān)理工程師提交了索賠意向書(shū)，要求在工期上給予4天的補(bǔ)償和相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償4萬(wàn)元。
問(wèn)題：
針對(duì)上述兩事件，該承包商提出的索賠要求是否成立，為什么？