填空題（）是指國家機關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平，在工資報酬和勞動保險以外，通過舉辦集體福利設(shè)施、提供服務(wù)以及發(fā)放補貼等的形式，給予公務(wù)員一種生活保障和照顧，以滿足他們帶有共同性和普遍性的消費需要。

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