問答題

某機電設(shè)備安裝公司中標某海上油氣處理模塊（約2800t鋼結(jié)構(gòu)和管道、電氣等組成的生產(chǎn)模塊）的施工總承包合同，合同的通用條款規(guī)定，材料由業(yè)主供給、項目生產(chǎn)用電由業(yè)主提供、本項目需由機電安裝公司完成。在合同的專用條款約定了工程范圍、工期、質(zhì)量標準、安全環(huán)境要求，并規(guī)定項目可以將管道、防腐工程分包給有資質(zhì)的單位。機電安裝公司將管道工程分包給了GA1資質(zhì)的A單位，將防腐工作分包給了具有資質(zhì)的B單位。
項目執(zhí)行期間發(fā)生了以下事件：
事件一：業(yè)主單位新上任的合同部經(jīng)理認為機電安裝公司違反了合同通用條款的規(guī)定，給機電安裝公司開出了50萬元的罰款通知書。
事件二：B單位在預(yù)制站進行管道防腐時，沒有預(yù)留焊口，造成A單位焊接前處理時間大幅增加，A單位向B單位進行索賠，遭到B單位的拒絕。
事件三：A單位在管道安裝時由于甲供管件到貨滯后15天造成窩工損失30萬元，因為機電安裝公司的鋼結(jié)構(gòu)安裝滯后，造成窩工損失6萬元，工期拖后6天。A單位向業(yè)主提出30萬元的費用索賠和15天的工期索賠，向機電安裝公司提出6萬元的費用索賠和6天的工期索賠。
事件四：A單位在進行管道水壓試驗時，發(fā)現(xiàn)在升壓到2.6MPa時，閥門的法蘭處有水珠滲出，為了節(jié)約時間，項目技術(shù)員要求管工帶壓緊固螺栓，被監(jiān)理工程師制止。

業(yè)主合同經(jīng)理開具的50萬元罰款單是否成立？為什么？

參考答案： 合同的專用條款優(yōu)先于合同的通用條款。合同的專用條款中明確管道工程可以分包給有資質(zhì)的單位，故機電安裝公司的分包行為沒有違反...