問答題

【案例分析題】

某引水渠工程長5km,渠道斷面為梯形開敞式,用漿砌石襯砌。采用單價(jià)合同發(fā)包給承包人A。合同條件采用《水利水電土建工程施工合同條件》(GF-2000-0208)。合同開工日期為3月1日。合同工程量清單中土方開挖工程量為10萬m3,單價(jià)為10元/m3。合同規(guī)定工程量清單中項(xiàng)目的工程量增減變化超過20%時,屬于變更。
在合同實(shí)施過程中發(fā)生下列要點(diǎn)事項(xiàng):
1.項(xiàng)目法人采用專家建議并通過專題會議論證,擬采用現(xiàn)澆混凝土板襯砌方案。承包人通過其它渠道得到信息后,在未得到監(jiān)理人指示的情況下對現(xiàn)澆混凝土板襯砌方案進(jìn)行了一定的準(zhǔn)備工作,并對原有工作(如石料采購、運(yùn)輸、工人招聘等)進(jìn)行了一定的調(diào)整。但是,由于其它原因現(xiàn)澆混凝土板襯砌方案最終未予正式采用實(shí)施。承包人在分析了由此造成的費(fèi)用損失和工期延誤基礎(chǔ)上,向監(jiān)理人提交了索賠報(bào)告。
2.合同簽訂后,承包人按規(guī)定時間向監(jiān)理人提交了施工總進(jìn)度計(jì)劃并得到監(jiān)理人的批準(zhǔn)。但是,由于6、7、8、9四個月為當(dāng)?shù)赜昙?,降雨造成了必要的停工、工效降低等,?shí)際施工進(jìn)度比原施工進(jìn)度計(jì)劃緩慢。為保證工程按照合同工期完工,承包人增加了挖掘、運(yùn)輸設(shè)備和襯砌工人。由此,承包人向監(jiān)理人提交了索賠報(bào)告。
3.渠線某段長500m為深槽明挖段。實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn),地下水位比招標(biāo)資料提供的地下水位高3.10m(屬于發(fā)包人提供資料不準(zhǔn)),需要采取降水措施才能正常施工。據(jù)此,承包人提出了降低地下水位措施并按規(guī)定程序得到監(jiān)理人的批準(zhǔn)。同時,承包人提出了費(fèi)用補(bǔ)償要求,但未得到發(fā)包人的同意。發(fā)包人拒絕補(bǔ)償?shù)睦碛墒牵旱叵滤蛔兓瘜儆谡,F(xiàn)象,屬于承包人風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下,承包人采取了暫停施工的做法。
4.在合同實(shí)施中,承包人實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的土方開挖工程量為12萬m3,經(jīng)合同雙方協(xié)商,對超過合同規(guī)定百分比的工程量按照調(diào)整單價(jià)11元/m3結(jié)算。工程量的變化未發(fā)生39.6款規(guī)定的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整引起的價(jià)格調(diào)整。

第一條所述情況,監(jiān)理人是否應(yīng)同意承包人的索賠?

答案:監(jiān)理人應(yīng)拒絕承包人提出的索賠。合同條件規(guī)定,未經(jīng)監(jiān)理人指示,承包人不得進(jìn)行任何變更。承包人自行安排造成工期延誤和費(fèi)用增加...
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